淮安港三期擴建提升工程現代物流服務配套項目淮安港三期擴建提升工程現代物流服務配套項目一期(EPCO)總承包招標


1.招標條件

本招標項目淮安港三期擴建提升工程現代物流服務配套項目已由淮安市政府服務管理辦公室以淮政務投資備〔2025〕54號批準建設，項目業主為淮安市港口物流集團有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的淮安港三期擴建提升工程現代物流服務配套項目一期（EPCO）工程（標段）的工程總承包進行招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：淮安經濟技術開發區韓侯大道1號。北至通港路、東至江蘇安邦新科化工有限公司、南至河北路、西至韓侯大道。

2.1.2建設規模：建筑物有1#（原有改造）、2#（新建）、3#（新建）物流倉庫，6#冷庫（新建，含制冷設備及安裝），輔房（新建），大門及圍墻（新建），運營中心（原有改造）等。

1#物流倉庫（原有改造）建筑面積3483平方米；新建2#物流倉庫建筑面積3860平方米；新建3#物流倉庫建筑面積17272平方米；新建6#冷庫建筑（含制冷設備及安裝）面積26724.32平方米；新建輔房建筑面積672平方米；運營中心（原有改造）建筑面積1705.55平方米。

附屬及其他工程：室外綜合管網、室外電氣及照明、景觀及綠化工程、道路工程、停車位、供配電工程、智能化、圍墻及大門等。

2.1.3合同估算價：

（1）EPC工程總承包：最高投標限價：22790萬元，其中設計費406萬元，采購施工及其他費22384萬元。投標人的投標總價及分項限價均不得高于最高投標限價，否則為無效標。

（2）運營產出目標：4年累計不低于2850萬元。注:年度產出目標=年度運營收入-年度運營成本【說明：年度運營成本指除折舊、攤銷、項目融資借款利息、企業所得稅（如有）外的全部成本，具體條款見《運營管理協議》】。

2.1.4工期要求：

總工期要求：300日歷天（其中設計工期30日歷天，施工工期270日歷天。其中，設計開工日期：以中標通知書發出之日起開始計算；施工開工日期：具體開工時間以監理人下發的開工令為準。

運營管理期限：4年。自本項目一期竣工驗收合格且達到約定運營條件之次日起算，至該日期屆滿4年時終止。

2.1.5其他:

（1）設計質量標準：符合國家和地方設計技術規范、標準及規程要求，確保通過相關部門的審批；

（2）物資采購要求的質量標準：工程所有物資（包括但不限于設施、材料設備、構配件等）產品質量須符合相關標準規范的要求，合格率達到100%；

（3）施工質量標準：合格。
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2.1.6運營管理要求：運營服務質量須滿足招標人要求。

2.2招標范圍：
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2.2.1設計：中標后承擔包括但不限于本項目勘察、測量、施工圖設計、總平面圖設計及規劃方案文本報批；專項工程設計（包括但不限于智能化設計、室內外裝飾裝修設計、幕墻設計、冷鏈專項設計、供配電設計、燃氣設計、供水、光伏設計等）、施工圖設計（包括但不限于消防、節能綠建等專業專項設計）、場地豎向設計、室外管線及管網綜合設計、室外景觀設計（含綠化、場地、停車位、道路、大門、圍墻、非機動車棚、路燈等）、地下污水處理設計、室外排水設計、能源評估材料編制整理報批、施工圖預算、圖紙報審（含圖紙審查、圖紙審批等費用）及設計交底、竣工圖編制等設計配合服務、工程實施過程中工程規模的調整及各種變更均屬本設計范圍，招標人保留對設計范圍適當調整的權利。

對于需行業管理部門專業設計的燃氣、供配電工程、供水工程由招標人另行委托的專業設計,設計方應根據專業設計單位的要求提供設計基礎資料，并承擔設計配合工作和產生的費用。

2.2.2物資采購：主要項目建安工程材料、設備（含供配電、消防、智能化設備、電氣照明設備、屋面光伏發電及調壓設備、充電樁、冷鏈設備等，下同）及工器具的采購、安裝、調試及試運行等。根據招標人批準的施工圖設計材料、設備及工器具清單，完成本項目所有材料、設備及工器具的采購及相關工作。包括但不限于本項目建設所需要的一切與項目相關的所有材料、設備及工器具購置等采購（含供貨、運輸、裝卸、保管、安裝、運行及試運行、相關各類技術培訓服務、質保期的維修管養等全部內容），承包人必須執行現行技術規范標準，向發包人提供合格產品。
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2.2.3施工：施工內容包含紅線范圍內的全部工程施工工作，包括但不限于經審核通過后的全部施工圖內容的施工及保修，項目紅線范圍內土石方工程、樁基工程、基坑支護與降水工程、建筑、結構、裝修、門窗（外立面門窗、防火門及防火卷簾等)、欄桿、電力工程（含驗收）、給排水系統、弱電（通訊、智能化）系統及預留通道、消防系統、通風空調系統、暖通系統、防雷(含檢測）、電梯（如有，根據廠家需求進行二次深化設計）、行車、室外附屬配套（開閉所及配電室、景觀鋪裝、綠化種植、綠化澆灌、圍墻、大門、道路、雨污水管網等)、亮化照明（路燈、景觀、樓宇等)、通信、標識標線、停車系統（含環交通設施及劃線）、施工過程的專項方案（如基坑方案等需專家論證專項措施等）、臨時設施、紅線范圍內接駁本項目招標范圍內水表、電力、通訊線路接入口及現有市政道路、市政管網，并協助發包人辦理本項目正式用水、用電、通訊、道路等與市政基礎設施的接駁相關手續，并確保其有效運行；編制工程量清單和施工圖預算；配合招標人完成辦理報建、報批、工程結（決）算審計、工程交付使用、工程保修、《設計任務書》等資料所涵蓋的所有內容。

招標范圍最終以招標人簽字認可的施工圖及工程量清單所包含范圍為準且招標人可保留根據實際情況進行調整的權利。

2.2.4運營管理：

運營內容包括但不限于：冷庫、物流倉庫、服務中心及配套設施管護；制定、執行并落實年度經營及預算計劃等；制定物流園運營策略的方案；物流園日常運營管理工作（日常經營管理、市場推廣與客戶拓展、安全保衛與環境衛生、基礎設施維護與保養、設備設施的日常維修管理、服務質量控制與提升、降本增效、運營組織架構確定、選派優秀運營團隊、員工招聘、培訓與管理）、衍生業務開展等。

具體運營管理要求詳見《運營管理協議》。

3.投標人資格要求

3.1具有獨立法人資格，具有有效的企事業法人營業執照（聯合體投標的，聯合體各成員單位均需滿足）。

3.1.1設計資質：具備建設行政主管部門核發的有效的工程設計綜合資質甲級或建筑行業甲級或建筑行業（建筑工程）專業甲級設計資質；

3.1.2施工資質：具備建設行政主管部門核發的有效的建筑工程施工總承包二級及以上資質，并具備安全生產條件，取得有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

3.2人員要求

3.2.1投標人擬派總承包項目經理應當具有以下條件：一級注冊建筑師或一級注冊結構師或一級注冊建造師（建筑工程專業，并具備項目負責人安全生產考核合格證書（B證））或者注冊監理工程師（建筑專業）或取得工程建設類高級專業技術職稱等，且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

①未同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

②未將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位；
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③未同時在其他企業擔任法定代表人；

④未在市場監督部門登記為個體工商戶；

除以上四種情形外，其他情形不視為同時在兩個或兩個以上單位受聘或執業。

（2）項目經理無在建工程，或項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目經理解鎖手續，或項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目經理執業范圍之內。

注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目經理職務。“在建工程”是指處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。

（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

注：如投標人使用一級建造師作為本項目總承包項目經理，其一級建造師電子注冊證書相關要求應滿足《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）

中華人民共和國住房和城鄉建設部，

http://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202109/20210926_762262.html的要求。

3.2.2投標人擬派設計負責人必須具備國家一級注冊建筑師證書。

備注：總承包項目經理可以兼任施工負責人。聯合體投標的，投標人擬派的總承包項目經理必須是聯合體牽頭單位正式員工，施工負責人必須是施工單位正式員工，設計項目負責人必須是設計單位正式員工。

3.3業績要求：

3.3.1投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：

3.3.1.1工程總承包項目經理承擔過類似工程：自2020年8月1日（含）以來在投標單位以項目經理身份承接過類似工程的設計或施工或總承包（類似工程指合同金額在10000萬元及以上且建筑面積10000平方米及以上的工業建筑工程）。

說明：

①投標人須提供中標通知書或直接發包證明【必須提供政府性網站項目的中標公告截圖及網頁鏈接，否則不予認可（政府性網站：如公共資源交易網、建設工程招標等）】、施工合同、竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方簽字或蓋章），三種資料缺一不可。

②提供的業績證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規模(參數指標)、工程內容、時間等需要明示的內容。若提供的合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位蓋法人公章的書面證明(須注明建設單位聯系人姓名及聯系方式)文件，否則不予認可。

③類似工程時間以竣工驗收證明上的竣工時間或竣工驗收時間為準，建筑面積以竣工驗收證明上的建筑面積為準,其它內容在中標通知書(或直接發包證明)、施工合同、竣工驗收證明中如有不同，以竣工驗收證明為準。三項材料均不能反映類似工程面積的不予認可。

④以聯合體方式投標的，以參加本次投標聯合體牽頭人業績為準，其他業績不予認可。

3.3.1.2企業業績：自2020年8月1日（含）以來承接過類似工程的設計或施工或總承包（類似工程指合同金額在10000萬元及以上且建筑面積10000平方米及以上的工業建筑工程）。

①投標人須提供中標通知書或直接發包證明【必須提供政府性網站項目的中標公告截圖及網頁鏈接，否則不予認可（政府性網站：如公共資源交易網、建設工程招標等）】、施工合同、竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方簽字或蓋章），三種資料缺一不可。

②提供的業績證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規模(參數指標)、工程內容、時間等需要明示的內容。若提供的合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位蓋法人公章的書面證明(須注明建設單位聯系人姓名及聯系方式)文件，否則不予認可。

③類似工程時間以竣工驗收證明上的竣工時間或竣工驗收時間為準，建筑面積以竣工驗收證明上的建筑面積為準,其它內容在中標通知書(或直接發包證明)、施工合同、竣工驗收證明中如有不同，以竣工驗收證明為準。三項材料均不能反映類似工程面積的不予認可。

④以聯合體方式投標的，以參加本次投標聯合體牽頭人業績為準，其他業績不予認可。

?3.3.2自2023年8月1日以來，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的（時間以處罰決定書時間為準）；

?3.3.3自2024年8月1日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

?3.3.4自2024年12月1日以來，投標人沒有因拖欠工人工資被江蘇省內各級建設行政主管部門通報批評的；

?3.3.5自2020年8月1日以來，投標人或者擬派總承包項目經理在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

3.3.6根據蘇建函建管[2019]233號的規定，在江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺資質核查結果為建筑工程施工總承包資質不達標的企業，不得參加本工程的投標。投標人的建筑工程施工總承包資質達標而其它資質核查結果不達標，不影響參加本工程的投標。

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.5本次招標□不接受聯合體投標；

?接受聯合體投標。

采用聯合體投標的，由設計單位、施工單位和運營單位組成不超過3家的聯合體申請人參與投標，建筑施工企業為聯合體牽頭人。必須附有聯合體協議書，明確約定各方承擔的工作內容和責任，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。

3.6投標人應具有獨立訂立合同的能力。

3.7擬派工程總承包項目經理、授權委托人必須是本單位的正式員工，須提供與企業簽訂的有效期內的全部勞動合同和社保部門出具的加章的2024年8月1日以來任意一個月（含）以上養老保險證明。

3.8投標人自2023年8月1日以來不得因違反招標投標規定受到行政處罰。（申請人如實提供承諾書，時間以處罰時間為準。資格審查時由審查委員會進入“信用中國”、“信用江蘇”及淮安市公共資源交易中心網站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示”情況）

3.9申請人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”（www.jscredit.gov.cn）網站中列入失信被執行人。

3.10符合法律、法規規定的其他條件。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2025年9月1日至2025年10月9日；

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為：2025年10月10日9時30分。

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聯系人：郝亮
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