中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省各級(jí)郵政企業(yè)2024年至2026年招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入圍項(xiàng)目
二、項(xiàng)目編號(hào)：RS2
三、預(yù)算金額：本項(xiàng)目無(wú)費(fèi)用預(yù)算，投標(biāo)單位以折扣系數(shù)進(jìn)行報(bào)價(jià)，最高限價(jià)為80%，不可超過(guò)最高限價(jià)，否則視為廢標(biāo)。本項(xiàng)目費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)。招標(biāo)服務(wù)費(fèi)及采購(gòu)文件售價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn)如下：


項(xiàng)目金額（萬(wàn)元）

貨物招標(biāo)

服務(wù)招標(biāo)

工程招標(biāo)

折扣率
招標(biāo)限價(jià)


100以下

1.50%

1.50%

1.0%

80%


100-500

1.10%

0.80%

0.7%

80%


500-1000

0.80%

0.45%

0.55%

80%


1000-5000

0.50%

0.25%

0.35%

80%


5000-10000

0.25%

0.10%

0.2%

80%


10000-50000

0.05%

0.05%

0.05%

80%


50000-100000

0.035%
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0.035%

0.035%

80%


100000-500000

0.008%

0.008%

0.008%

80%


500000-1000000

0.006%

0.006%
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0.006%

80%


1000000以上

0.004%

0.004%

0.004%

80%


1.有預(yù)算金額項(xiàng)目：按照發(fā)改委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)）文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)招標(biāo)代理公司所報(bào)的折扣率計(jì)算服務(wù)費(fèi)金額（最高限價(jià)80%）；綜合考慮招標(biāo)代理公司服務(wù)成本及工作量等情況，

若招標(biāo)代理費(fèi)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算不足3000元時(shí)，采用定額標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)3000元，競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)2000元。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，分段計(jì)費(fèi)，分段下浮打折。

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（1）入圍后需二次采購(gòu)項(xiàng)目，入圍采購(gòu)時(shí)可另行約定，但不高于以下標(biāo)準(zhǔn)：入圍家次3家（含）及以下項(xiàng)目，按照3000元/家次收取代理費(fèi)用；入圍3（不含）以上項(xiàng)目，按照2000元/家次收取代理費(fèi)。

（2）一次性入圍無(wú)二次采購(gòu)項(xiàng)目，以分包為單位，核算代理服務(wù)費(fèi)總額，由入圍供應(yīng)商按照成交額分?jǐn)偂?br />
3.框架協(xié)議+訂單采購(gòu)項(xiàng)目：采購(gòu)時(shí)有首批明確訂單金額的（“帶量采購(gòu)”），僅收取首批訂單金額對(duì)應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，后續(xù)追加訂單不再收取服務(wù)費(fèi)。

4.經(jīng)雙方協(xié)商同意，（1）－（3）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)可進(jìn)一步優(yōu)惠。

5.采購(gòu)文件售價(jià)按項(xiàng)目金額進(jìn)行劃分，項(xiàng)目單個(gè)標(biāo)段金額500萬(wàn)（含）以內(nèi)，300元/套/標(biāo)段；項(xiàng)目單個(gè)標(biāo)段金額大于500萬(wàn)（不含），500元/套/標(biāo)段。

四、采購(gòu)內(nèi)容及相關(guān)要求：
1.采購(gòu)內(nèi)容：本項(xiàng)目采購(gòu)中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省各級(jí)郵政企業(yè)負(fù)責(zé)管理的項(xiàng)目（工程、貨物、服務(wù)）招標(biāo)代理服務(wù)。（詳見(jiàn)附件：服務(wù)規(guī)范書）。

2.相關(guān)要求：
（1）本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如招標(biāo)人通過(guò)流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效后，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)格有壓降，需簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

（2）符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足招標(biāo)人要求的服務(wù)規(guī)范要求。（詳見(jiàn)附件：服務(wù)規(guī)范書）
（3）開(kāi)戶要求：入圍招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須在吉林省郵政儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)立對(duì)公賬戶，相關(guān)招標(biāo)服務(wù)費(fèi)用以此賬戶進(jìn)行結(jié)算。

（4）已入圍吉林省郵政分公司的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參與此項(xiàng)目。

（5）考核標(biāo)準(zhǔn)。（詳見(jiàn)附件：服務(wù)規(guī)范書）五、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起，兩年。

六、投標(biāo)人資格條件：
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1.投標(biāo)人須遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)的國(guó)家法律、行政法規(guī)等的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德。在最近三年的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有違紀(jì)違法等不良記錄。

2.投標(biāo)人無(wú)以下限制投標(biāo)情形：①與招標(biāo)人和郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)；②投標(biāo)人被列入中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

3.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)除外）依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

4.應(yīng)按照郵政集團(tuán)公司的管理要求和規(guī)范，使用、接入郵政電子采購(gòu)平臺(tái)，開(kāi)展代理工作，具備電子招投標(biāo)評(píng)審的環(huán)境及能力。（須提供證明或承諾）5.與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

6.場(chǎng)地要求：具有獨(dú)立的開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室及監(jiān)標(biāo)室，開(kāi)標(biāo)室及評(píng)標(biāo)室具備視頻和音頻監(jiān)控條件。（提供相關(guān)證明材料）
7.供應(yīng)商須有符合法律規(guī)定，可以作為評(píng)審委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家?guī)觳⑶矣薪∪南嚓P(guān)管理制度。

8.在“信用中國(guó)”列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商、被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司及中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

9.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。

10.投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

同時(shí)參與本項(xiàng)目同一批次投標(biāo)。

11.合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費(fèi)用套取資金、“小金庫(kù)”、商業(yè)賄賂等行為的，采購(gòu)方有權(quán)解除合同，并納入黑名單管理；以往采購(gòu)項(xiàng)目存在以上情況的，采購(gòu)方有權(quán)解除合同。

12.具備2021年1月1日至今為1家大型國(guó)有企業(yè)（全國(guó)性商業(yè)銀行、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等）市級(jí)及以上或政府、公立單位市級(jí)及以上機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理服務(wù)業(yè)績(jī)。提供委托框架協(xié)議或項(xiàng)目采購(gòu)代理委托協(xié)議。

13.明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購(gòu)管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：
（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（6）法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：
（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購(gòu)平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

（8）法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

14.供應(yīng)商2018年1月1日以來(lái)連續(xù)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；（提供2018年1

月1日起至本項(xiàng)目公告發(fā)布之日，每季度至少一項(xiàng)所代理項(xiàng)目代理合同及在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)或中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)或省市級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)或省市級(jí)交易中心網(wǎng)站公告發(fā)布截圖及網(wǎng)頁(yè)地址）
15.招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備在全省9個(gè)市州現(xiàn)場(chǎng)組織評(píng)標(biāo)的能力，并且除招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)外，不得另行收取其他任何費(fèi)用（包括但不限于差旅費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)、通信費(fèi)等）。需提供相關(guān)承諾，如違反承諾內(nèi)容。招標(biāo)人有權(quán)單方面終止合同，不承擔(dān)任何責(zé)任。

七、招標(biāo)文件的獲取方式：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2024年12月6日至2024年12月12日，每日上午08時(shí)至12時(shí)，下午12時(shí)至16時(shí)（北京時(shí)間，下同）獲取采購(gòu)文件，售價(jià)300元/套，售后不退。



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