關于中國石油長慶油田分公司第五采油廠2024-2026年度油（氣、水）井管（巡）護第三方用工業務外包項目招標

1.招標條件

本招標項目中國石油長慶油田分公司第五采油廠2024-2026年度油（氣、水）井管（巡）護第三方用工業務外包項目已由中國石油長慶油田分公司批準，資金來自企業自籌，出資比例為100%，招標人為中國石油長慶油田分公司第五采油廠。項目已具備招標條件，現對該項目的服務進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

中國石油長慶油田分公司第五采油廠（以下簡稱采油五廠）總部位于陜西省西安市，主要承擔姬塬油田勘探開發、渭北盆地前期勘探評價及地質研究等業務，主力開發區塊位于陜西省定邊縣和寧夏回族自治區鹽池縣境內，屬黃土高原地貌。長慶油田分公司第五采油廠2024-2026年度油（氣）井站運行服務業務第三方用工業務外包項目（第三批次）服務地點主要分布在長慶油田分公司第五采油廠所轄部分生產區域。

2.2服務內容

長慶油田分公司第五采油廠2024-2026年度油（氣、水）井管（巡）護第三方用工業務外包項目服務內容為：第五采油廠所屬礦權范圍內共計189個井場、589口油（氣、水）井的管（巡）護業。

具體服務內容及工作要求如下表所示：


序號

業務類型

服務內容

工作要求


1

管護

1、井場內的抽油機、注水井等生產設施設備，數字化設備及附件、光伏設備等。

防偷盜、防破壞、防侵占、防搶劫、防污染、防止火災爆炸等突發事件


2、井口及管線加藥，管（巡）護點消防器材、工具用具、防洪防汛等器材物資，以及生活設施設備。


3、單井管線（輸油、注水、供水、伴生氣等），以及井場、道路等。


4、負責抽油機等設施設備工業衛生，以及井場衛生、井場平整。

達到甲方標準化井場管理要求


5、負責管（巡）護點及配套設備設施、器材物資衛生。


6、負責樹木及草坪養護。

無破壞、定期澆水


2

巡檢

1、檢查油水井生產、設備運轉是否正常，以及生產參數有無異常。

按甲方要求定期巡檢，發現異常信息及時反饋


2、檢查單井管線運行是否正常。


3、檢查消防器材是否完好。


3

油水井

操作

1、抽油機啟停，注水井啟停。

按標準操作規程作業

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2、井口憋壓、取樣、投球、加藥、流程切換等。


3、更換盤根、壓力表等。


4、閥組間調整注水量。


4

資料填報與信息傳遞

1、錄取壓力、溫度等數據。

按甲方要求錄取填報


2、填報日常生產、設備維護、消防器材檢驗、信息報送等綜合記錄。


3、傳遞油水井日常生產信息、管線運行情況。

信息傳遞及時準確


4、傳遞油水井生產異常信息，以及各類突發事件信息。

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5

應急配合

1、配合甲方日常維護、現場檢查工作。

積極配合甲方開展相關工作


2、配合甲方處置自然災害、突發事件時的應急搶險工作。


2.3業務規模

第五采油廠所屬礦權范圍內共計189個井場、589口油（氣、水）井的管（巡）護業務，費用預算約1274.75萬元/年（不含稅）。

2.4運行方式

承包商建立與第五采油廠相對應的現場管理體系，設立項目部、承包區域（運行服務隊）、運行班組三級管理機構（若發包單位為兩級管理機構的，承包商可對應精簡），并配備相應的管理人員。其中項目部按第五采油廠對應設置，全面負責第三方用工服務業務的合同履約、運行管理和后勤保障；承包區域（運行服務隊）對應發包單位作業區（區域）設置，參與作業區（區域）有關生產例會，負責運行班組的日常管理和考核；運行班組為項目的具體實施單元，負責落實日常性工作任務，并按生產指令保質保量完成各項重點工作。

2.5招標范圍：
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2.5.1招標依據：嚴格按照長慶油田公司《長慶油田分公司招標管理辦法》（長油〔2021〕113號）《長慶油田分公司油（氣）井站運行服務第三方用工業務外包招標實施細則》（長油人事〔2023〕49號）《長慶油田分公司油（氣）井站運行服務業務第三方用工承包商管理實施細則》（長油〔2023〕149號）等相關規定和要求組織招投標工作。

2.5.2標段劃分：本項目共包含3個標段。

第一標段：第五采油廠營盤山采油作業區黃43、黃81巡檢維護隊64個井場168口油水井油（氣、水）井管（巡）護業務；

第二標段：第五采油廠營盤山采油作業區鹽46巡檢維護隊63個井場212口油水井油（氣、水）井管（巡）護業務；

第三標段：第五采油廠營盤山采油作業區黃21巡檢維護隊62個井場209油水井油（氣、水）井管（巡）護業務；

其他要求：投標人可參與本項目多個標段的投標，但最多只能中標其中1個標段，按照標段順序進行評審，中標標段按標段序號順序確定，若同一投標人在前序1個標段被推薦為中標候選人，則該投標人不再參與后續標段評審。

2.5.3服務期限：

本項目服務期限為2年6個月（即從2024年7月1日起至2026年12月31日），招標限價按一年服務期設定，投標按一年服務期報價，服務合同按年度簽訂，其中2024年度合同的服務期限為2024年7月1日至2024年12月31日。

合同生效后三個月內采油五廠將對中標人開展合同履行能力核查，油田公司業務主管部門在第一個合同周期內隨機抽查，發現中標人有下列情形之一的，解除業務外包合同，相應標段重新組織招標。

（1）存在違規轉包、分包、資質掛靠等現象的；

（2）提供虛假資質、虛假業績或其他虛假資料中標，或通過商業賄賂等不正當手段中標的；

（3）中標人在人員和車輛配置、服務質量、健康安全環保、日常管理等方面與招標文件，或投標承諾差距較大，存在一定安全生產風險，或嚴重影響業務正常開展的；

（4）中標人未能依法與其從業人員簽訂勞動合同，未能為其按時足額發放薪酬，未能為其及時繳納基本社會保險，存在較大法律、勞動用工等風險的；

（5）存在其他違規失信行為或符合集團公司、油田公司“三商”退出條件的。

合同到期后，中標人在工作區域和工作量不增加、服務質量達標、簽約價格標準不變的條件下，標段年度專業業績考核為優秀、合格、基本合格的標段，雙方協商一致，可在招標服務期限內簽訂下一年度業務外包合同。標段年度專業業績考核不合格，或雙方未能協商一致的，合同到期后即行終止，不得簽訂，對應的標段重新招標。

承包商所承攬標段年度內出現下列情形之一的，按照解除相應標段合同予以處理，相應標段合同到期后不再續簽，重新組織招標。
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（1）承包商違反保密規定，給油田公司造成損失或不良社會影響情節嚴重的。

（2）承包商所承攬標段年度內被予以限期整改3次，或招標周期內被予以5次及以上限期整改處理的。

（3）承包商因其自身原因引發法律糾紛案件，進而將長慶油田公司及其所屬單位被列為被告（被申請人）或第三人參加訴訟仲裁，情節嚴重的。

（4）承包商因未按合同約定履行相關義務給油田公司造成不良后果的，情節嚴重的。

（5）承包商被政府主管部門、行業管理部門認定存在嚴重違法違規行為納入失信被執行人或嚴重違法失信名單的，情節嚴重的。

（6）承包商所承攬標段年度內發生2起一般B級生產安全事故或環境事件，造成一定經濟損失的，予以解除標段合同處理。

（7）承包商發生新聞**事件，給油田公司造成不良社會影響的，情節嚴重的。

（8）承包商違反油田公司管理人員及其親屬經商辦企業規定、違反業務往來十個不準等規定，或因商業賄賂行為、邀請甲方人員聚餐、飲酒、參加娛樂活動等致甲方人員受到黨紀處分或違規行為處理的，情節嚴重的。

（9）承包商所承攬標段年度內發生內勾外聯盜賣油氣產品或物資器材案件3起，或案值累計10萬元以上（含10萬元）20萬元以下的。

（10）招標周期內，承包商所承攬標段累計發生11人次及以上到油田公司機關上訪的，或發生進京上訪事件的。

（11）承包商所承攬標段降低從業人員標準（低于投標文件承諾及合同約定），或入職培訓、崗位實踐培訓、技能提升培訓、取證（復證）培訓落實不到位，對合同正常履行造成影響的。

（12）其他油田公司規定的予以解除相應標段合同處理的。

（13）年度專業業績考核評價為不合格的。2.6項目費用情況：

2.6.1最高投標限價

本項目資金已經落實。計費依據：油田公司《關于發布部分外包業務市場化指導價格的通知》（長油[2014]300號）。本項目費用測算為1274.75萬元/年（不含稅）。

分標段最高限價設置詳見表1。

表1：標段劃分及工作量和費用測算表：


標段號

服務單位

服務區域

井場數（個）

油水
井數（口）

配備
車輛（臺）

最高投標限價（萬元/年）


一

營盤山作業區

黃43巡檢維護隊

黃81巡檢維護隊

64

168

2

426.68


二

營盤山作業區

鹽46巡檢維護隊

63

212

2

427.4


三

營盤山作業區

黃21巡檢維護隊

62

209

2

420.67


投標保證金及履約保證金：（比例或金額）

投標保證金：按不超過每標段最高限價金額的2%的最大整數收取，單一標段最高不超過10萬元。本項目不收取履約保證金。

招標代理服務費

以中標人招標周期內總中標金額作為代理服務費的計算基數，招標代理服務費執行（2002）1980號文件服務類收費標準計取的基礎上下浮30％的金額作為招標代理服務費。招標代理服務費由中標人支付。




項目金額（萬元）

費率

降幅

備注


100以下

1.5％

30%


100-500

0.80%

30%


500-1000

0.45%

30%


1000-5000

0.25%

30%



費用結算：

本項目各標段費用采取“基礎服務費+綜合服務質量評價費”的方式結算，其中：基礎服務費占標段年度總費用（中標金額）的95%，按月度考核結果結算；綜合服務質量評價費占標段年度總費用的5%，依據標段年度專業業績量化考評結果按年度結算。

具體如下：在一個招標周期內，年度專業業績標段量化考核評價結果為“優秀”的，綜合服務質量評價費按標段年度總費用的5%全額結算；結果為“合格”的，綜合服務質量評價費按標段年度總費用的3%結算；結果為“基本合格”的，綜合服務質量評價費按標段年度總費用的1%結算；結果為“不合格”的，綜合服務質量評價費不予結算，合同到期后即行終止。

乙方按照長慶油田公司資金結算規定辦理結算手續。

3.投標人資格要求

3.1資質要求：投標人須是依照中華人民共和國法律在國內注冊的法人或其他組織，具備有效的營業執照。

3.2人員及車輛要求詳見招標附件

3.3信譽要求：①未被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；②未被最高人民法院在“信用中國”網站中列入失信被執行人名單；③投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人無行賄犯罪。

3.4被納入“黑名單”或限制投標的潛在投標人，其投標將會被否決。

3.5財務要求：未被責令停產停業；未進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；投標人應提供2022年度經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產負債表、利潤表、現金流量表、財務報表附注。成立日期晚于2022年1月1日的，從成立開始提供。

3.6特殊人員要求：公司主要管理人員（法定代表人、董事長、總經理、授權委托代理人）無違約失信并處于懲戒期內，未被“中國執行信息公開網”網站（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被執行人。

法定代表人、董事長、總經理、授權委托代理人均需提供身份證（正反面）掃描件和招標發出之日后的網站截圖。本招標項目投標時沒有授權委托的，可不提供授權委托代理人有關資料；沒有設置董事長，或法定代表人、董事長、總經理中有多個職位存在兼職的，須如實說明，否則視為資料缺失。

3.7本次招標不接受聯合體投標。

4．招標文件獲取

4.1項目報名及招標文件購買:凡有意參加投標的潛在投標人，請于北京時間2024年5月15日至2024年5月20日購買

4.2招標文件各標段售價為200元人民幣，請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。


友情提醒：報名前與下方聯系人索取投標登記表，以及辦理后續事宜。
聯系人：郝亮
手機：13146799092(微信同號)
郵箱：1094372637@qq.com