湖南省煙草專賣局（公司）關于等保測評、密評、個評及第三方測試服 
務招標
1.招標條件
本招標項目 湖南省煙草專賣局（公司）關于等保測評、密評、個評及第三方測試服 
務采購項目，項目業主為中國煙草總公司湖南省公司，建設資金來自自籌資金，出資 
比例為100%，招標人為中國煙草總公司湖南省公司。項目已具備招標條件，現對該項 
目湖南省煙草專賣局（公司）關于等保測評、密評、個評及第三方測試服務采購項目 
進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1招標范圍：
隨著《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國密碼法》、《中華人民共和 
國個人信息保護法》等法律法規相繼出臺，國家、行業主管單位對信息系統網絡安全 
、密碼應用安全、個人信息安全等工作高度重視，配套了《信息安全等級保護管理辦 
法》和《商用密碼管理條例》及各類規范標準的發布，各行業及監管部門迅速響應并 
落實行業內網絡安全等級保護工作、商用密碼安全應用工作以及個人信息保護工作等 
，建立、健全網絡安全、密碼安全、個人信息保護等管理制度。為了規避信息化建設 
風險，保證建設質量，湖南省煙草專賣局（公司）計劃在信息化項目規劃、建設和運 
行階段中引入專業的第三方測評機構開展等保測評、商用密碼應用安全測評、第三方 
軟件測試和個人信息保護評估工作，并在服務完成后出具相應的測評或評估報告,具 
體要求見發包人要求。
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包號 包名 服務期限 最高限價或最高費率 備注
包1 等保測評 完成招標人2024年度測評任務為止 最高單價限價：三級 
系統5.6萬元/個，二級系統3.5萬元/個，據實結算，結算總價不超過95萬元(設置報 
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包2 密評服務  最高單價限價：8.4萬元/個，據實結算，結算總 
價不超過84萬元(設置報價評審警戒線，按第三章3.2.1要求執行) 
包3 第三方軟件測試和個評服務 合同簽訂之日起36個月 第三方軟件 
測試最高費率（精確至小數點后1位）1.2%，
個評服務最高單價：8萬元/次，據實結算，結算總價不超過68萬元(設置報價評審警 
戒線，按第三章3.2.1要求執行) 
注：1、“包”為最小合同單位（最小投標單位），按包確定中標人。
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，否則投標無效。
3、投標人應在投標文件《服務費用清單》中按順序逐項填寫投標報價。
4、軟件測試費率指 （測試費用/計費基數）* 100%，計費基數是指定制軟件開發費 
用與成品軟件購置費之和，不包括硬件采購費、設備安裝費、實施集成費等。
2.2服務地點：招標人指定地點
2.3本次采購為包1、包2、包3，每包擬選擇綜合排名第一名的投標人為中標人，投標 
人可以同時投多個包，可以同時中標多個包。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具有與本招標項目相應的服務能力，并具備以下資格要求 
：
3.1.1資質要求：
包1-等保測評：（1）在中華人民共和國境內依法注冊，能夠獨立承擔民事責任的獨 
立法人或單位。（2）具有有效期內的網絡安全等級測評與檢測評估機構服務認證證 
書。（3）項目實施團隊成員均應具有信息安全等級測評師資質。
包2-密評項目：（1）投標人是在中華人民共和國境內依法注冊，有能夠獨立承擔民 
事責任的獨立法人或單位；（2）投標人須在商用密碼應用安全性評估試點機構目錄 
中或是可在本地區、本行業（領域）開展密評試點工作的機構名單的企業。（3）項 
目實施團隊成員均應具有國家密碼管理局商用密碼檢測中心頒發的商用密碼應用安全 
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包3-第三方軟件測試和個評：在中華人民共和國境內依法注冊，能夠獨立承擔民事責 
任的獨立法人或單位。
3.1.2財務要求：投標人須提供經第三方會計師事務所審計后的2022年度財務審計報 
告或2022年度財務報表（含資產負債表、利潤表、現金流量表等）或投標人成立時間 
不足1年的，按成立日期截止至招標發布之日提供資產負債表及利潤表。
3.1.3業績要求：/
3.1.4信譽要求：投標人存在以下情形之一的，采購人將否決其投標資格，直至取消 
其中標候選人、中標資格：
1）在“中國裁判文書網” （http://wenshu.court.gov.cn）等近三年（以判決、裁 
定、決定時間與招標發出之日差推算，下同）的刑事判決書、刑事裁定書及采購 
人所屬行業內單位黨政紀處分決定書中，投標人及其法定代表人、主要負責人、工作 
人員存在行賄行為記錄的；
2）近三年，在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網站，被列入嚴重失信主 
體名單，且在有效期的；
3）近三年，在“國家企業信用信息公示系統” （www.gsxt.gov.cn）網站，被列入 
“嚴重違法失信企業名單(黑名單)”和 “經營異常名錄”，且在有效期的；
4）近三年，在“全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢平臺”  
（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/），被列入失信被執行人，且在有效期的；
5）近一年，在國家、地方人民政府及招投標相關行業主管部門公告中，存在不良行 
為記錄及其他犯罪記錄的；
6）投標人及其法定代表人、主要負責人、工作人員對采購人所屬行業內單位或工作 
人員個人行賄，被列入存在行賄行為供應商名單，且當前尚在招標人所屬行業對其采 
取禁止措施期限內的，或在招標人所屬行業單位黨政紀處分決定書中有記錄的。
近三年是指招標發布日起前1095天內，近一年是指招標發布日起前365天內 
。
3.1.5項目負責人的資格要求：/
3.1.6其他主要人員要求：/
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3其他要求：投標人法定代表人親自簽署投標文件的，須提供法定代表人身份證； 
投標人法定代表人委托他人簽署投標文件的，須提供法定代表人授權委托書、授權代 
理人身份證和法定代表人身份證。
4.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。
給予經濟補償的，招標人將按如下標準支付經濟補償費：/。
5.招標文件的獲取
5.1購買招標文件的時間：招標發布之日起至2023年11月29日，每天9:00～11:30 
，14:00～17:00（北京時間，節假日除外）。
5.2購買招標文件地點：如需郵購招標文件的請將資料掃描件及聯系人電話發送至
5.3招標文件售價：招標文件每套售價400元人民幣，售后不退。
5.4購買招標文件的要求：投標人的授權代表持單位授權委托書原件和授權代表本人 
身份證原件購買招標文件，或投標人以發送郵件方式（單位授權委托書、授權代表本 
人身份證掃描件及聯系方式發郵件至招標公司）購買招標文件，否則采購代理機構不 
予受理。未購買招標文件的投標人不得參加該項目的投標。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年12月13日09時 00分
6.2逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標 
人將予以拒收。
友情提醒：報名前與下方聯系人索取投標登記表，以及辦理后續事宜。
聯系人：李 工
電   話：17610398736
郵   箱：17610398736@163.com
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