中國鐵塔西藏自治區分公司2024-2025年外市電勘察設計施工總承包集中招標


1.1招標范圍:本項目為集中招標項目。
本次集中招標合同有效期為：本項目簽署框架協議，協議有效期為自合同簽訂之日起2年。
本框架啟用條件：上一框架到期后（中標份額執行完畢或者履約合同到期，以其中先到達的為框架到期）啟用本次招標框架。
本次招標預估規模/工程量、實施地域、工期要求、質量標準要求、技術標準要求具體如下：
預估規模/工程量：本次擬招標全區2024-2025年外市電引入（含電力整治）的勘察、設計及施工服務，具體工作內容詳見技術規范書。預估投資14481.37萬元（不含稅），增值稅率9%，15784.69萬元(含稅)。
實施地域：西藏自治區（涉及全區7個地市，具體地點以招標人訂單所指定地點為準）。
工期要求：低壓220V站點工期要求21個自然日內（訂單下達之日起至驗收合格之日）完成全部工作內容，低壓380V站點工期要求36個自然日內（訂單下達之日起至驗收合格之日）完成全部工作內容，高壓站點工期要求51個自然日內（訂單下達之日起至驗收合格之日）完成全部工作內容，緊急搶險搶修項目低壓類5個自然日、高壓類10個自然日內完成全部工作內容（完成搶修工作）。需經供電部門和招標人共同驗收合格，具備生產供電能力。遇惡劣天氣等確實無法施工的情況除外，但需地市分公司簽字及蓋章確認。
質量標準要求：合格，達到國家、行業及中國鐵塔技術規范、標準規定及設計的要求。
技術標準要求：合格，具體要求詳見技術規范書。
1.2本項目不劃分標段，按地域劃分為7個份額，各份額對應實施區域、投資估算、預估中標份額等情況詳見下表：

份額
對應中標區域
投資估算(萬元，不含稅)
中標人排名
預估中標份額

1
那曲
2746.04
第1中標人
18.96%

2
昌都
2571.51
第2中標人
17.76%

3
拉薩
2555.14
第3中標人
17.64%

4
林芝
2008.25
第4中標人
13.87%

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日喀則
1895.59
第5中標人
13.09%

6
山南
1719.83
第6中標人
11.88%

7
阿里
985.01
第7中標人
6.80%

合計
14481.37

100%


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1.4本項目設置最高投標限價，最高投標限價：折扣報價為100%，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。
2.投標人資格要求
2.1.投標人基本資格要求：
2.1.1、依法設立：投標人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的組織，合法運作并獨立于招標人和采購代理機構（若為聯合體投標，牽頭人及成員均須滿足）。
2.1.2、發票要求：投標人應承諾中標后向招標人開具符合國家要求的增值稅專用發票（若為聯合體投標，牽頭人及成員均須須提供）。
2.1.3、資質要求：
2.1.3.1安全生產許可證：投標人須具備國家建設行政主管部門頒發的有效期內的安全生產許可證（若為聯合體投標，則只審查牽頭人）。
2.1.3.2施工資質：投標人須具備以下資質之一：
①國家建設行政主管部門頒發的電力工程施工總承包三級及以上資質；
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③國家電力監管委員會或國家能源局監管辦公室頒發的承裝（修、試）電力設施許可承裝類四級或以上資質（須同時具備四級及以上承裝類、承修類及承試類）;
注：根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定（若為聯合體投標，則只審查牽頭人）。
2.1.3.3勘察及設計資質：投標人須同時具備以下資質：
①國家建設行政主管部門頒發的工程設計綜合甲級資質或電力行業乙級及以上設計資質或計電力行業(送電工程、變電工程)專業丙級及以上設計資質；
②國家建設行政主管部門頒發的的工程勘察綜合甲級資質或工程勘察專業類（工程測量）丙級及以上資質；
注：根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）的規定換發或頒發的資質證書根據資質對應關系按照上述原則認定（若為聯合體參與投標，則審查聯合體中承擔勘察、設計服務的成員）。
2.1.4人員要求：（若為聯合體投標，則只審查牽頭人）
2.1.4.1企業主要負責人：具備住房和城鄉建設行政部門核發的安全生產考核合格證（A證）。審查資料：有效的安全生產考核合格證（A證）、身份證正反面，2023年最近3個月連續在本單位（分公司繳納的也予認可，母公司或子公司或勞務派遣的不予認可）的社保繳納材料，社保證明必須有明確的起始時間和截止時間信息，否則不予認可，原件備查。若企業主要負責人是投標人的法定代表人，可以不提供企業主要負責人的社保證明材料。
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2.1.4.3專職安全生產管理人員：擬派專職安全生產管理人員至少1人，均具有住建行政主管部門核發有效的安全生產考核合格證書（C類）。審查資料：有效期內的安全生產考核合格證（C證）、身份證正反面，2023年最近3個月連續在本單位（分公司繳納的也予認可，母公司或子公司或勞務派遣的不予認可）的社保繳納材料，社保證明必須有明確的起始時間和截止時間信息，無法提現連續3個月繳納狀態的不予認可，原件備查。
備注：“最近3個月連續”是指：投標截止日的當月起往前倒退的連續3個月，若投標截止日的當月投標人單位還未辦理社保繳納的，則指投標截止日的前一月往前倒退的連續3個月，其他情況不予認可。例如12月日開標，“最近3個月連續”的認可情形為：10月-11月-12月或9月-10月-11月。
2.1.5、業績要求：投標人自2021年1月1日（以合同簽訂日期為準）至投標文件遞交截止日期間承擔過類似項目業績（電力工程勘察、設計及施工），各提供至少1份類似業績案例的證明材料，提供合同關鍵頁（包含但不限于合同的首頁、標的頁、金額頁、簽字與蓋章頁），如為框架合同的，還須提供框架下的采購訂單（以訂單下達時間為準）。每份合同（訂單）下須至少提供一張對應結算發票掃描件（發票開具日期在本項目首次招標發出日之前）。
2.2、信譽要求：投標人應具備良好商業信譽，投標人在2020年1月1日至投標文件遞交截止日期間沒有被列入“信用中國”（網址：www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人”、“重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴重違法失信名單”的記錄（提供信用中國的查詢截圖或完整信用報告），失信問題已處理、整改完成的除外（若為聯合體投標，則牽頭人及成員均須滿足）。
2.3、不得存在情形：（若為聯合體投標，則牽頭人及成員均不得存在下列情形之一）
投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）被依法暫停或取消投標資格的；
（3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年（自2020年1月1日起）內騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者重大工程安全問題的（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；
（6）在最近五年（自2018年1月1日起）內被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7）在最近五年（自2018年1月1日起）內被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8）被最高人民法院認定為失信被執行人的(以“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準)，已執行完畢或不再執行的除外；
（9）被中國鐵塔列為全國或西藏自治區“禁止交易企業名單”的或納入鐵塔總部（全國）或西藏自治區分公司黑名單的。
（10）在近三年（自2020年1月1日起）內在鐵塔公司（集團或其它任一省分、地市分公司）出現過人員傷亡的或被終止過合同的（以鐵塔公司內部通報為準）。
（11）在近三年（自2020年1月1日起）內在全國建筑市場監管公共服務平臺（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）“信用建設”欄目各項查詢中無不良記錄，已執行完畢或不再執行的除外。
（12）在近三年（自2020年1月1日起）內在國家能源局資質和信用信息系統（http://zzxy.nea.gov.cn/#/gateway/discipline）“嚴重失信主體名單”欄目中無不良記錄，已執行完畢或不再執行的除外。
注：提供不存在以上條款情形的承諾書，承諾書須加蓋公章或被授權的印章。其中第（6、7、8、11、12)條須按要求提供查詢截圖（若投標人為聯合體參與投標，則牽頭人及成員均需提供），否則視為未響應將導致投標被否決。
2.4、關聯關系：
（1）投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（2）投標人的股東為自然人，且完全一致的不同投標人，不得參加同一標包投包或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（3）投標人的高級管理人員（包括法定代表人/單位負責人、公司董事長、公司副董事長、公司總經理、公司副總經理、公司總會計師/公司財務總監）為同一人或者存在交叉任職的不同投標人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（4）投標人對本單位在互聯網上披露的公司注冊電話、公司注冊郵箱、公司注冊地址等相關信息進行核查，若存在與其他單位信息一致情況，須提供相關內容及說明。
2.5、聯合體：本項目接受聯合體投標。
2.5.1聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務，其中牽頭人須至少滿足2.1.3中“2.1.3.1安全生產許可證”和“2.1.3.2施工資質”的要求；
2.5.2聯合體成員最多為3名（牽頭人+勘察成員+設計成員），聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目中投標；
2.5.3聯合體各方均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
2.6、轉包分包：本項目不允許轉包，不允許違法分包（若為聯合體投標，牽頭人及成員均須滿足）。
3.資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。
4.招標文件獲取時間:【2023年11月22日15時30分至2023年11月27日18時00分】（北京時間，下同）。


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