南京醫科大學公共衛生科教綜合樓項目施工總承包招標

1.招標條件
本招標項目南京醫科大學公共衛生科教綜合樓項目已由江蘇省發展和改革委員會以蘇發改社會發〔2022〕876號批準建設，招標人為江蘇省公共工程建設中心有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工總承包進行招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：項目建設地點位于南京市江寧區龍眠大道101號南京醫科大學校區內。
2.1.2工程規模：項目總建筑面積約47000平方米，其中地上建筑面積約40000平方米，地下建筑面積約7000平方米。
2.1.3合同估算價：約人民幣33277萬元，最高投標限價以招標文件內容為準。
2.1.4工期要求：項目建設工期為24個月，具體詳見招標文件。
2.2招標范圍：南京醫科大學公共衛生科教綜合樓項目施工總承包，包含土石方工程、基坑支護工程、樁基工程、建筑工程、安裝工程、室外工程等，具體詳見招標文件。
3.投標申請人資格要求
3.1投標人須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
注：投標人企業資質符合住房和城鄉建設部建辦市函〔2022〕361號要求的，從其規定處理。
3.2投標人擬派項目負責人須具備一級注冊建造師證（建筑工程）且具有有效的安全生產考核合格證書（B類證），且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。
（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.3投標人或聯合體投標中單位不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
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（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（8）投標人近3年內（截止本次招標發布時間前1日）有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；
（9）被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單。
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3.5投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。
3.6符合法律、法規規定的其他條件；
3.7其他條件：投標人承諾如下內容：如本投標人在本次招投標活動及項目履約過程中，有串通投標、弄虛作假、騙取中標、轉包、違法分包等行為（如：投標過程中提供虛假業績；企業、人員資料作假）；本投標人投標文件中項目經理與項目現場項目經理不一致。上述情形均可視為本投標人違約行為，招標人均有權予以公示，并列入江蘇省公共工程建設中心有限公司“違約單位名單”。（提供承諾書，格式見附件）
4.資格預審方法
本次資格預審采用有限數量制。
4.1對投標人的資格審查按照蘇建規字〔2017〕1號文件及有關法規文件的規定執行。
4.2資審合格的必選條件為：
4.2.1具有獨立訂立合同的能力；（提供營業執照）
4.2.2企業的資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級符合國家有關規定；（提供企業資質證書，項目負責人注冊證書，項目負責人有效的安全生產考核合格證書（B類證）；
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4.3資審合格的可選條件為：無
4.4資格預審評分及投標入圍方法細則

序號評分因素評分標準得分
1財務狀況①投標人資產負債率：資產負債率=（負債總額/資產總額）×100%。資產負債率＜80%的，得10分；80%≤資產負債率＜85%，得5分；資產負債率≥85%的，不得分。
②投標人凈利潤：凈利潤＞4000萬元，得15分；3000萬元＜凈利潤≤4000萬元，得10分；2000萬元＜凈利潤≤3000萬元，得5分；凈利潤≤2000萬元，不得分。
注：上述數據以投標人在資格預審申請文件中提供的2022年度經第三方審計的財務報表數據為準，幣種：人民幣。25
2項目業績投標人自2020年7月1日以來（日期以竣工驗收證明為準）完成過單項合同金額≥19000萬元的公共建筑項目業績（住宅類項目、工業生產廠房類項目除外）業績，1個得10分，最多得10分。
本項業績證明材料須同時提供中標通知書或直接發包通知書、合同、竣工驗收證明（三者缺一不可），且以江蘇省建設工程招標網企業信用平臺誠信庫中獲取的資料為準。中標通知書、合同和竣工驗收證明所體現的數據不一致，金額以施工合同為準，業績完成日期以竣工驗收證明為準。業績資料不明確而影響評委評審的，不得分。10
3認證體系投標人通過質量管理體系認證（有效期內）的得10分，提供有效體系認證書，否則不得分。（以江蘇省建設工程招標網企業信用平臺誠信庫中獲取的信息為準）10
投標人通過環境管理體系認證（有效期內）的得10分，提供有效體系認證書，否則不得分。（以江蘇省建設工程招標網企業信用平臺誠信庫中獲取的信息為準）10
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4榮譽投標人承建的建筑工程獲獎評審：獲得國家級優質工程獎（含“魯班獎”、“國家優質工程獎”、“中國土木工程詹天佑獎”）的，得10分/個；獲得省（自治區、直轄市）級優質工程獎的，得5分/個；獲得市級及以下優質工程獎的，得3分/個。本項得分限評2個項目（同一項目限評1次得分），本項最多得20分；（提供獲獎證書或獲獎文件。國家級優質工程獎有效期為3年，省（自治區、直轄市）級優質工程獎有效期為2年，市級及以下優質工程獎有效期為1年，獎項有效期自發證或發文之日起算起，發證、發文時間不一致的，以發文的時間為準。獲獎時間以提交資格預審文件截止日期時間往前推算）。具體以江蘇省建設工程招標網企業信用平臺誠信庫中獲取的資料為準，否則視為未提供。20
5擬派項目負責人要求項目負責人（項目經理）答辯，答辯題目由資格審查委員會根據項目情況現場出題。
題目數量：1題。
答辯形式：書面閉卷答辯、暗標評審；
答辯時間：30分鐘。
答辯得分：滿分15分。每題得分：好的，得（13,15]分；較好的，得(11,13]分；一般的，得(9,11]分；基本滿足的，得9分；未參加答辯的，不得分。
（注：資格審查委員會根據投標人項目經理的答辯情況進行綜合打分，本項打分辦法采用數學開閉區間方式，分數保留小數點后兩位有效數字。該評分項由評委根據項目負責人現場答辯情況進行打分，投標人在制作資格預審申請文件時無需制作該部分相應文件。項目負責人攜帶身份證參加答辯，未按規定參加答辯按0分計）。答辯內容不得出現可識別投標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號、圖案、標識、標志、人員姓名、企業名稱、投標人獨享的企業標準或編號等）。15
注：確定參加投標的申請人入圍的方法：本項目資格審查辦法為有限數量制，通過資格條件審查的申請人多于9家的，按資格預審得分由高到低順序選擇9家通過資格預審的申請人參加投標。當出現申請人并列第9名總分相同時，以申請人項目業績合同金額大的優先入圍；當申請人項目業績合同金額也相同時，則第9名總分相同者均入圍。如通過資格條件審查的申請人少于9家時，則全部入圍。
5.評標辦法
評分辦法：綜合評估法，評標標準和方法詳見招標文件。

條款號條款內容
1分值構成
（總分100分）投標報價：85分
投標報價合理性：1分
施工組織設計：12分
業績分：2分
2評標基準價計算方法1、評標基準值計算方法的確定：
方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A（當有效投標文件≥7家時，去掉其中的最高和最低20%（四舍五入取整、末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4～6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則以次低報價作為投標平均價A）。
評標基準價=A×K，K值在開標時隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%-98%（抽取數值為95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%）。
方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A（當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4～6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則以次低報價作為投標平均價A），招標控制價為B，則：評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，
Q2=1-Q1；Q1的取值范圍為65%，70%，75%，80%，85%；K1的取值范圍為95%，96%，97%，98%；Q1、K1值在開標時隨機抽取確定。K2=90%。
上述兩種評標基準值計算方法在開標時現場隨機抽取其中一種，作為計算的依據。
2、特殊情形下，評標基準價調整方式：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變；
說明：①評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；②有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。
3投標報價得分計算
（85分）投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
4投標報價合理性
（1分）1、報價合理性分析基準值的確定。最高投標限價各子目綜合單價下浮比率：8%，乘以權重系數50%，加所有投標人的投標報價中相應子目綜合單價的算術平均值（剔除超過最高投標限價中相應價格正負20%的綜合單價）乘以權重系數50%，確定報價合理性分析基準價。
2、將投標文件中工程量清單相應子目的綜合單價金額與報價合理性分析基準值進行比較，其偏差率的絕對值>10%且該子目的合價金額超過該投標文件的評標價0.5%的，有一項扣0.1分,最多扣1分。
5施工組織設計
（12分）1、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。
2、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。
3、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第4項篇幅扣分）。
4、施工組織設計各評分點篇幅要求如下：施工組織設計總篇幅超過80頁的扣0.5分。
5、投標文件中施工組織設計符合暗標要求。
總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分優：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置優：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
施工進度計劃和各階段進度的保證措施優：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
勞動力、機械設備和材料投入計劃優：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案優：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
新技術、新產品、新工藝、新材料應用優：2分；良：1.8分；中：1.6分；一般：1.4分；無：0分。
6項目負責人業績
（2分）項目負責人（項目經理）自2020年7月1日以來（日期以竣工驗收證明為準）在本單位完成過單項合同金額≥19000萬元的公共建筑項目業績（住宅類項目、工業生產廠房類項目除外）業績，且擔任項目負責人（項目經理），得2分。本業績應當不與投標人資格預審申請文件中提交的任一業績相同，否則本項不得分。
本項業績證明材料須同時提供中標通知書或直接發包通知書、合同、竣工驗收證明（三者缺一不可），且以江蘇省建設工程招標網企業信用平臺誠信庫中獲取的資料為準。中標通知書、合同和竣工驗收證明所體現的數據不一致，金額以施工合同為準，業績完成日期以竣工驗收證明為準。業績資料不明確而影響評委評審的，不得分。
6.資格預審文件的獲取
6.1獲取時間：本公告發布之日起至北京時間2023年9月26日17時00分；


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