：平江縣長壽鎮集鎮污水處理工程改擴建PPP項目
2、項目授權主體：平江縣人民政府
3、項目實施機構：平江縣長壽鎮人民政府
4、采購代理機構：
5、采購方式：招標
6、項目概況：
（1）基本情況
本項目包括平江縣長壽鎮污水處理工程（一期）提質改造工程（以下簡稱“（一期）提質改造工程”）和平江縣長壽鎮集鎮污水處理工程（二期）擴建項目（以下簡稱“（二期）擴建工程”）兩部分。
（一期）提質改造工程將原有3000m3/d污水處理系統排放標準由一級B標提升為一級A標，建設內容包括：新建A2/O反應池、高密度沉淀池、污泥濃縮池等主體工程，改造一體化池，配套引進一體化池硝化液回流泵、中心傳動污泥濃縮機、微孔曝氣系統、絮凝攪拌機、污泥回流泵、PAC加藥裝置等污水處理設施。
（二期）擴建工程新增污水處理規模5000m3/d。建設內容包括：粗格柵間、污水提升泵站、細格柵、沉砂池、初沉池、A2/O反應池、二沉池、回流污泥泵房、高效沉淀池、二次提升泵房、V型濾池、污泥脫水間、加藥消毒間、接觸消毒池等生產設施一套，配套建設風機房、機修車庫、配電間等輔助設施；電氣、給排水、消防等公用工程；綜合樓、傳達室等服務性工程；道路、綠化、圍墻等總圖運輸工程；并購置安裝相應設備。擴建工程分兩步進行，第一步按照5000m3/d的規模一次性完成土建工程的投資建設，并先完成2500m3/d規模的設備的采購、安裝。在項目正常運營5年后，經政府方書面批準，可啟動擴建工程的第二步，繼續投入完成另外的2500m3/d規模的設備的采購、安裝。具體建設內容以經政府批復的初步設計文件為準。
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（3）采購內容：社會資本方。
三、采購需求
1、特許經營期：本項目特許經營期包括建設期和運營期。長壽鎮污水處理廠整體（包括（一期）提質改造工程、（二期）擴建工程）的特許經營期擬定為25年，其中建設期為1年，運營期共24年。
2、投資額：本項目投資總額為5345.01萬元。
3、項目規模：一期提質改造后的3000m3/d污水處理系統、（二期）擴建工程第一步新增的2500m3/d污水處理系統及第二步新增的2500m3/d污水處理系統。
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5、運作模式：本項目擬采用“ROT+BOT”的運作模式。在合作期內，由項目公司負責本項目整體的投資、融資、建設、運營和管理維護，其中，運營和管理維護包含了對項目設施設備進行日常維護、大修和更新重置。項目公司通過收取使用者付費和政府給予的可行性缺口補助回收投資、運維成本，并獲取合理利潤。項目合作期屆滿后，項目公司將本項目相關設施的所有權益無償移交給縣政府指定機構。
6、其他采購需求：
（1）項目資本金
本項目資本金不低于項目總投資的20%，（一期）提質改造工程投資、（一期）存量項目經營權收購投資、（二期）擴建工程第一步投資的資金來源于項目資本金及項目公司融資資金，其中項目資本金占近期投資的20%，項目債務性資金占近期投資的80%，二期）擴建工程第二步投資的資金全部來源于項目資本金。債務性資金以項目公司作為融資主體，通過多種方式向金融機構依法籌集，若因非政府方原因，項目公司不能獲取或無法在規定期限內全額獲得項目債務資金時，社會資本有義務為項目公司提供融資支持或注資，政府及其部門不為項目債務提供任何形式擔保。項目公司應盡可能尋找低成本資金，降低項目債務融資成本，若項目公司實際融資利率超過其響應文件承諾的融資利率，增加的融資成本由社會資本承擔。若本項目在政府方的支持下尋求到融資成本更低的債務性資金，則項目公司應采用該低成本債務資金，政府應根據實際融資成本對政府可行性缺口補助資金數額進行調整。
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一期提質采用“粗細格柵-提升泵池-沉砂池-A2O反應池-高密度沉淀池-垂直流人工濕地-接觸消毒池”處理工藝；二期擴建采用“粗格柵-污水提升泵站-細格柵-沉砂池-初沉池-A2O反應池-二沉池-V型濾池-污泥脫水間-接觸消毒池”處理工藝。出水水質執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中的一級A標準。
（3）股權結構
本項目資本金擬全額注入項目公司注冊資本，由社會資本全額出資，占股100%。項目公司注冊資本須按照項目投資計劃按時足額配置到位。
（4）回報機制
本項目的回報機制擬設置為“可行性缺口補助”，缺口部分納入平江縣本級政府中長期財政規劃和跨年度財政預算。
四、申請人資格要求
1、申請人需具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的基本資格條件，并取得以下資格證明文件：
（1）法人提交企業法人營業執照(或者法人登記證書)；
（2）依法繳納稅收的證明材料,包括2021年3月-2021年9月內任意連續三個月依法繳納稅收的證明，或者委托他人繳納的委托代辦協議和2021年3月-2021年9月內任意連續三個月的繳納證明，或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明。
（3）依法繳納社會保險費的證明材料,包括2021年3月-2021年9月內任意連續三個月依法繳納社會保險的證明，或者委托他人繳納的委托代辦協議和2021年3月-2021年9月內任意連續三個月的繳納證明，或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明。
（4）法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書并附法定代表人身份證復印件及法定代表人授權委托代理人身份證復印件；
2、特定資格條件：
（1）申請人具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期；湖南省外企業須按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢為準）或具有入湘施工登記證（處于有效期內）；
（2）申請人須具備市政公用工程施工總承包三級及以上資質，安全生產許可證處于有效期；項目負責人為市政公用工程專業二級及以上注冊建造師職業資格，具備有效的安全B類安全生產考核合格證書，提供項目負責人2021年3月-2021年9月內任意連續三個月依法繳納社會保險的證明；
（3）2020年度財務報告應當經會計事務所審計，要求財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；
（4）申請人應具有良好的銀行資信且無不良資信記錄，且申請人2020年度財務審計報告凈資產人民幣5000萬元（含）以上。
（5）業績要求：投標截止日期前近五年以來（以合同簽訂時間為準），具有正在運營的污水處理設施運營項目且單個項目規模不低于5000？/日的業績，要求提供合同（①如提供業績為聯合體中標業績，申請人須為聯合體牽頭單位；②業績的發包方須是直接業主或特許經營項目投資方，分包或轉包業績無效。）
（6）本次資格預審不接受聯合體提出資格預審申請。
（7）具有良好的商業信譽，沒有被列入失信企業“黑名單”；近三年內在經營活動中沒有重大違法記錄，沒有因違法經營受刑事處罰或責令停產停業、吊銷許可證或營業執照、沒有被有關部門禁止參加政府采購活動。
●信用信息查詢的渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）。
●信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：資格審查當天打印網上查詢記錄。
（8）其它要求：申請人不得出現下述情形，否則按不合格申請人處理：
①與采購人存在利害關系可能影響采購公正性的法人、其他組織或者個人；
②單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的采購。
③不具有獨立法人資格的建設單位附屬機構單位；
④為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的；
⑤為本項目的監理人；
⑥為本項目的代建人；
⑦為本項目提供招標代理服務的；
五、資格預審方法
1、資格審查方法：合格制。
2、不限定參與競爭的合格社會資本的數量。
3、只有通過了本項目資格預審合格的投標人才有資格參加本項目后續的投標活動。
六、資格預審文件的獲取
1、報名及資格預審文件提供下載期限：2021年10月12日至2021年10月19日17:00，資格預審文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）2021年11月5日9時30分（北京時間）

聯系人：郝亮（經理）
電話：010-58977952
手機：13146799092
傳真：010-58977952
郵箱：1094372637@qq.com